28 ноября в Госдуме РФ во втором и третьем чтении рассмотрели и поддержали внесение изменений в Федеральный закон № 488 «О промышленной политике в Российской Федерации» в части вопроса внедрения инструментов территориального развития промышленности и экономики в новых субъектах Российской Федерации.
Ранее с данной инициативой выступал Михаил Лабудин, директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России, на заседании комиссии Бюро Высшего совета Партии по опережающему социально-экономическому и научно-технологическому развитию:
«Сейчас для нас важно интегрировать промышленные предприятия новых территорий в экономическое пространство страны. Внесение изменений в ФЗ №488 «О промышленной политике в Российской Федерации» позволит новым территориям использовать все меры господдержки для создания промышленной инфраструктуры и промышленных кластеров, в которых так остро нуждаются регионы.
У нас уже есть пилотный проект – это межрегиональный кластер «КЭМЗ», который включил промышленное предприятие Донецкой Народной Республики. Документы на вхождение в Федеральный Реестр направлены на утверждение в Минпромторг России в начале октября и, после внесения изменений в ФЗ №488, участники кластера, в том числе предприятие ДНР, смогут рассчитывать на получение мер господдержки. Прежде всего это льготный кредит на производство приоритетной продукции (ПП РФ №295) и субсидирование затрат на приобретение стартовой партии промышленной продукции (ПП РФ №41)».
Сегодня губернатор Сергей Цивилев открыл учебную высокотехнологичную аудиторию «Цифровизация инженерных систем в АПК» в Кузбасском государственном аграрном университете. На современной базе будут обучаться инженерным специальностям более 200 студентов направлений «Агроинженерия» и «Наземные транспортно-технологические средства».
Здесь же губернатор принял участие в пленарном заседании «Инновационное развитие сельского хозяйства Кузбасса» секции «Сельское хозяйство» в рамках Международной научно-практической конференции «Развитие производительных сил Кузбасса».
– На конференции 1948 года академик Бардин сказал, что почвы Кубасса позволяют региону стать главным источником питания Сибири. Аграрный потенциал нашей территории уже тогда оценивался высоко. Сейчас, с новыми технологиями, сельскохозяйственная отрасль региона добилась хороших результатов в растениеводстве, производстве яйца. Нам надо серьезно работать над увеличением выработки молока и мясной продукции. Развивать сельское хозяйство будем, базируясь на историческом опыте и науке. По итогам работы конференции мы вместе составим не просто программу социально-экономического развития региона – это будет настоящая народная программа развития Кузбасса с 2025 по 2030 годы на основании поручений Президента страны Владимира Путина, — отметил Сергей Цивилев.
Глава региона также дал поручение разработать проекты создания в Кузбассе животноводческих комплексов на 7 тысяч голов. Хозяйства такого масштаба сейчас есть только в Татарстане. Сергей Цивилев подчеркнул необходимость создания в регионе предприятий по глубокой переработке молока. Особое направление, на которое ученым аграриям указал губернатор, — собственное семеноводство.
На базе Кузбасского ГАУ третий день проходят панельные дискуссии и круглые столы, на которых ученые и эксперты обсуждают проблемы и перспективы развития растениеводства, животноводства и кадрового потенциала АПК региона. Свои доклады представили ведущие ученые России, Казахстана, Сербии, Республики Беларусь.
Перед агропромышленным комплексом региона стоит задача в ближайшие семь лет увеличить валовый сбор и урожайность зерновых и технических культур, объем производства элитных семян зерновых и зернобобовых культур. Для этого необходимо ввести в оборот оставшиеся неиспользуемые земли, построить новые сушильные комплексы и мощности для хранения урожая, обновить парк сельскохозяйственной техники, расширить применение азотных и сложных удобрений, увеличить количество лицензированных семеноводческих предприятий, создать селекционно-семеноводческий центр.
Также планируется увеличить производство молока и надои в сельскохозяйственных организациях, обеспечить повышение среднедушевого потребления молока. Этому будет способствовать модернизация действующих животноводческих ферм и строительство новых индустриальных комплексов, организация откормочных площадок при строительстве молочных комплексов, улучшение генетического потенциала животных, строительство предприятия глубокой переработки молока.
Чтобы увеличить производство мяса скота и птицы, а также пресноводной рыбы, необходима интенсификация производства на действующих свинокомплексах и птицефабриках, рыбоводных участках.
Для решения кадрового вопроса в отрасли планируется подготовка и переподготовка высококвалифицированных специалистов, формирование экосистемы агроклассов и дополнительного образования школьников. В частности, Кузбасс станет экспериментальной площадкой по внедрению проекта «Первый гарантированный найм» для выпускников аграрных специальностей. Отметим, что недавно сельхозакадемия получила статус аграрного университета и теперь здесь будут готовить не только зоотехников, инженеров, агрономов, но и педагогов для села, муниципальных управленцев, специалистов рекламы и связей с общественностью, которые будут продвигать имидж села.
Также в университете будут готовить инноваторов и предпринимателей.
Принятая по итогам работы секции резолюция станет ориентиром инновационного развития сельского хозяйства Кузбасса до 2030 года и частью стратегии развития региона.
Направления специализации технопарка:
✅Биотехнологии;
✅Металлургия и металлообработка;
✅Транспортное машиностроение;
✅Химическая промышленность.
Количество резидентов: 3
Технопарк оказывает содействие в углублении специализации региона в сфере обрабатывающей промышленности за счёт создания уникальной для Кузбасса промышленной площадки, оснащённой всем необходимым оборудованием для малых и средних предприятий (МСП) региона в отраслях: машиностроение, приборостоение, биотехнологии.
По результатам проведения добровольной аккредитации 22.11.2022 выдано свидетельство о соответствии Промышленного технопарка «КЭМЗ» требования национального стандарта РФ ГОСТ Р 56425-2021. «Технопарки. Требования».
Выстраивание работы по поиску инвестпроектов, инструменты формирования индустриальных парков и промышленных технопарков обсудили участники практической сессии в Кемерово
Организаторами сессии выступили Минпромторг Кузбасса и Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России (https://akitrf.ru/).
«Политика исполнительных органов власти направлена на поддержку создания и развития индустриальных парков, промышленных технопарков и кластеров. Все это для того, чтобы повышать уровень конкурентоспособности региона. Свою ключевую роль здесь играет государственная поддержка инвестиционных проектов в сфере промышленности. И, конечно, важно формировать благоприятные условия для привлечения дополнительных частных инвестиций в развитие промышленного потенциала Кузбасса» — рассказал заместитель председателя Правительства Кузбасса – министр промышленности и торговли Леонид Старосвет.
Специалисты Ассоциации провели ряд семинаров и дискуссионных сессий об организации работы промышленного кластера в части поиска и выявления инвестпроектов, анализа действующих и потенциальных инфраструктурных площадок на возможность применения мер государственной поддержки.
Руководители промышленных предприятий и представители муниципалитетов приняли активное участие в семинарах, дискуссиях, обсудили проекты функциональной и дорожной карты по каждому из потенциальных промышленных кластеров Кузбасса. Подкрепление теории семинаров практической частью позволили каждому участнику пополнить свой личный опыт новыми методами и приемами.
В ходе II Практической сессии «Повышение инвестиционной привлекательности Кузбасса: инструменты территориального развития и меры господдержки промышленности» 12 октября директор ООО «Управляющая компания «Промышленный технопарк КЭМЗ» Юлия Шаронина сообщила, что УК подала заявку в министерство промышленности и торговли России на включение в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, что даст право на получение господдержки.
По ее словам, основные признаки для включения у технопарка «КЭМЗ» уже присутствуют: «У нас 12 инвестиционных проектов. 7 участников, которые вышли на финишную прямую. В резерве ещё 12 организаций из Кемеровской, Новосибирской, Томской областей, Донецкой народной республики, Башкортостана, планирующие стать участниками». В 2022 году объем отгруженной промышленной продукции кластера вышел на уровень почти на 6 млрд рублей, а количество сотрудников превысило 3,7 тыс. человек.
Одновременно с подготовкой документов для включения в реестр, УК сформировала пакет документов для получения одним из участников кластера субсидии в целях предоставления документов на конкурсный отбор при его объявлении. Данная мера направлена на поддержку реализации стартовых объектов производимой в кластерах промышленной продукции путем предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на покупку такой продукции, и предоставляется на стартовую партию в размере не более 50% и не более 150 млн рублей.
Кроме того, на сессии обсудили возможность создания на территории Кузбасса ещё двух промышленных кластеров: производителей химических продуктов и машиностроительной продукции.
6 октября в рамка форума «Производственная кооперация: ориентир на технологический суверенитет» прошла предварительная защита совместных кластерных проектов участников промышленных кластеров и очная сессия участников методической программы Минпромторга России «PROКЛАСТЕРЫ».
«На площадке Форума, в Уфе, мы проводим важное мероприятие для участников промышленных кластеров – 25 управленческих команд из регионов России, которые являются участниками методической программы «PROКЛАСТЕРЫ», представляют экспертному составу проекты по созданию и развитию промышленных кластеров в своих регионах, – рассказывает Юлия Артамонова, исполнительный директор Института экономики знаний, оператор программы. –Комментарии со стороны экспертов важны, поскольку позволяют обратить внимание на моменты, которые необходимо доработать – часто это «упаковка» совместных проектов участников кластера».
На предварительной защите совместных кластерных проектов управленческие команды регионов, многие из которых ранее участвовали в программе «PROКЛАСТЕРЫ», презентовали свои наработки.
Управленческая команда Рязанской области представила проект разработки и производства системы управления для челюстно-лицевой хирургии и дентальной имплантации (физиодиспенсер).
«Фонд развития промышленности занимается развитием промышленного кластера с 2018 года, проект реализуем при активной поддержке Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России и Института экономики знаний, – отмечает Максим Жданов, директор государственного фонда развития промышленности Рязанской области. – Тема создания и развития промышленных кластеров как никогда актуальна, поскольку проекты, которые реализуют наши предприятия, зачастую требуют участия сторонних компаний. С привлечением в промышленный кластер региональных компаний появляется возможность максимально быстро реализовать проекты, в том числе и импортозамещающие».
По итогам методической программы «PROКЛАСТЕРЫ»-2022 межрегиональный промышленный кластер «КЭМЗ» разработал проект импортозамещения в части производства проходческих комбайнов – отечественного оборудования для проведения вертикальных, горизонтальных подземных горных выработок и метрополитена.
«Ранее на горнодобывающие предприятия поставлялись зарубежные комбайны производства КНР, Австрии, Польши, США. Согласно Стратегии технологического суверенитета эту нишу должны занять российские компании. Мы развиваем отрасль отечественного машиностроения, увеличивая потребительский спрос с учетом потребностей конечных покупателей продукции», — выступила Юлия Шаронина, директор УК межрегионального промышленного кластера «КЭМЗ».
Напомним, что методическая программа Минпромторга России «PROКЛАСТЕРЫ» направлена на обучение региональных управленческих команд созданию промышленных кластеров, выстраиванию новых производственных цепочек, инициированию проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции. По завершению заочной сессии, участники методической программы проходят этап очной сессии, по итогам которой защищают итоговые проекты экспертной комиссии.
«Владимир Владимирович Путин подчеркнул
особую роль Сибири в жизни страны.Сибирские регионы — это, действительно,
экономический тыл России.И мы продолжим работать сообща на благо страны
и жителей наших регионов, выполнять задачи,
поставленные Президентом».
Учащиеся 9А и 9Б классов МБОУ «Новостроевская СОШ» (Кемеровский округ), в рамках проекта «Билет в будущее», посетили промышленный технопарк (КЭМЗ), г. Кемерово. Ребята познакомились с условиями производства реального предприятия. «Мне поездка понравилась, я узнал, как создаются электродвигатели, увидел, как вырезают детали и изготавливают для них заготовки,» — поделился своими впечатлениями Никита Костюченко, ученик 9 класса. Хотелось бы поблагодарить организаторов за столь познавательную экскурсию,надеемся посетить предприятие со следующей группой учащихся.
Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России проводит работу по подготовке «Бизнес-навигатора по технопаркам России – 2023» с включением IX Национального рейтинга инвестиционной привлекательности технопарков России. «Бизнес-навигатор по технопаркам России» разрабатывается при поддержке Минэкономразвития России и Минпромторга России.
Для обеспечения максимальной объективности и прозрачности исследования в качестве членов экспертного совета выступают руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представители крупного бизнеса, представители научно-образовательных организаций.
«В бизнес-навигаторе представлены профили технопарков, которые раскрывают информацию о специализации, инфраструктуре, ключевых резидентах и объемах инвестиций технопарка. Вся необходимая и полезная информация о технопарках страны, грамотно укомплектованная в одно большое издание», – прокомментировал директор АКИТ РФ Михаил Лабудин.
Директор Ассоциации добавил, что с 2015 года, когда впервые был подготовлен отраслевой обзор технопарков России, количество инфраструктурных площадок такого типа в стране увеличилось с 71 до 129, а к настоящему моменту общий объем инвестиций в инфраструктуру технопарков составляет уже более 121 млрд рублей. Благодаря развитию технопарков, в России было создано 105 тысяч новых рабочих мест.
Ключевое место в «Бизнес-навигаторе» занимает Национальный рейтинг технопарков России. Его цель – определение наиболее привлекательной инфраструктурной площадки для реализации проектов в целях освоения производства промышленной продукции. В 2022 году, рейтинг территориально охватывал 20 субъектов России: в него были включены 33 лучших технопарка из 129 технопарков страны.
«Эксперты Ассоциации кластеров, технопарков и особых экономических зон России руководствуются собственной методологией рейтингования технопарков, которая включает в себя комплексную оценку деятельности управляющих компаний и резидентов технопарков. Аналитики АКИТ РФ структурировано подходят к делу, в котором оценивают многолетний опыт работы технопарков во всем мире. В частности, это наличие нормативно-правовой базы, развитой промышленной инфраструктуры, налоговых льгот и регулятивных мер, профессиональной управленческой команды и регулярной оценки результатов функционирования и воздействия технопарков на экономику», – отметил депутат Государственной Думы Александр Козловский, член
экспертного совета VIII Национального рейтинга технопарков России.
В основе методики рейтинга лежит комплексная оценка деятельности управляющих компаний технопарков по 25 показателям, объединенных в 6 блоков: инвестиционная привлекательность региона России; объем затрат резидентов на НИОКР; эффективность деятельности управляющей компании технопарка; экосистема технопарка; информационная открытость технопарка; глобальные вызовы.
По итогам оценки технопарки делятся на четыре группы: наивысший, высокий, умеренно высокий и достаточный уровни эффективности функционирования технопарка. В 2022 году, первое место в рейтинге занял технопарк «Элма», второе место – технопарк «Полюс», третье место – технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Инициатива создания первого Промышленного технопарка на территории области была одобрена и поддержана Правительством Кузбасса, Министерством промышленности и торговли Кузбасса в связи с высокой значимостью для социально-экономического и промышленного развития региона. Развитие промышленного технопарка «КЭМЗ» на территории Кузбасса осуществляется с учетом Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ и Кемеровской области Кузбасса.
Основная цель Промышленного технопарка «КЭМЗ» – создание производственных и технологических условий для промышленных предприятий – субъектов МСП (компаний-резидентов технопарка), развитие инновационной экосистемы региона.
В 2021 г. было подписано Соглашение о реализации проекта по созданию и развитию промышленного технопарка в Кузбассе между Министерством промышленности и торговли Кузбасса и управляющей компанией «Промышленный технопарк «КЭМЗ».
Промышленный технопарк КЭМЗ осуществляет деятельность на территории Кузбасса и имеет статус создаваемый, так как еще не включен в реестр промышленных технопарков Минпромторга России.
Промышленный технопарк «КЭМЗ» – это производственная площадка, на которой осуществляется разработка, производство, реализация и сервисное обслуживание машиностроительной продукции, энергооборудования, разработка и производство органических умных удобрений.
Резидентами технопарка на сегодняшний день являются:
– ООО «ТоргИнвест» – производство взрывобезопасных электродвигателей (машиностроение);
– ООО «Профит» – производство шахтовых пускателей и систем пусконаладки (машиностроение);
– ООО «Март» – производство органических удобрений для растениеводства (биотехнологии).
Создано 113 рабочих мест. Совокупный объем выручки – более 4 млрд руб. Объем инвестиций – около 100 млн руб.
Территорией размещения промышленного технопарка КЭМЗ является промышленная площадка, расположенная на месте бывшего научно-производственного объединения «Кузбассэлектромотор» (НПО «КЭМЗ»), по адресу: 650000, город Кемерово, проспект Советский, 25.
Территория технопарка составляет 1,75 га, расположена в центре г. Кемерово с назначением «для размещения промышленных объектов», в наличии все необходимые электрические, коммунальные и иные коммуникации с запасом мощностей. А также производственные, складские и офисные помещения в одном корпусе, что обеспечивает компактность планировки промплощадки.
Промышленный технопарк «КЭМЗ» находится в транспортном кольце, на пересечении улицы Карболитовская и проспекта Советский. Удобное расположение рядом (200 м) с федеральной автодорогой Р-255 «Сибирь» с разрешенным выездом на нее большегрузного автотранспорта с территории земельного участка, а также с выездами на другие региональные и федеральные автодороги. Удобная доступность городской транспортной инфраструктуры.
В 2022 г. получено свидетельство о соответствии Промышленного технопарка «КЭМЗ» основным требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56425–2021 «Технопарки. Требования».
Сегодня Промышленный технопарк «КЭМЗ» – это площадка, оснащенная современным оборудованием и технологическими сервисами, необходимыми для создания новых продуктов. Слаженная кооперационная работа резидентов промышленного технопарка дала возможность запуска совместных кластерных проектов. Управляющая компания промышленного технопарка «КЭМЗ» стала инициатором создания промышленного кластера «КЭМЗ»
В настоящее время при поддержке Правительства Донецкой Народной Республики и Правительства Кузбасса, под патронажем Минпромторга Российской Федерации создан межрегиональный Промышленный кластер «КЭМЗ».
В созданном межрегиональном кластере участвуют промышленные предприятия и научные организации:
– ООО «НПО «ЯМЗ» г. Ясиноватая, ДНР (гидравлическая и механическая часть проходческой техники: гидромоторы, гидроцилиндры, гидрораспределители, гидрозамки, гидроклапаны, несущие конструкции, исполнительный орган, редукторы, погрузочные и разгрузочные узлы, узлы перемещения);
– ООО «Кузбасский Электро-Машиностроительный Завод» (ООО «ТоргИнвест»), г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (взрывобезопасные электродвигатели);
– ООО «МП «Ильма» г. Томск, Томская область (комплекс систем управления, связи, передачи данных диспетчеру);
– ООО «ТРАНСМАШ», г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область
– Кузбасс (приборы навигации и слежения);
– ООО «Завод «Горекс-Светотехника», г. Прокопьевск, Кемеровская область – Кузбасс (светодиодная оптика);
– ООО «Завод по ремонту горно-шахтного оборудования», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (режущий инструмент для разрушения горного массива);
– ООО «Профит», г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (пускатели, трансформаторные подстанции);
– Государственный комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики;
– ГУ «Научно-исследовательский проектно-конструкторский и технологический институт взрывозащищенного и рудничного оборудования» (ГУ НИИВЭ), г. Донецк, ДНР;
– Государственное учреждение «Автоматгормаш им. В.А. Антипова», г. Донецк, ДНР;
– Кузбасский Государственный Технический Университет им. Горбачева (КузГТУ), г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс.
Общее количество трудящихся на предприятиях – участниках кластера более трех тысяч человек.
Ключевой задачей созданного кластера является производство высококачественного оборудования для проведения вертикальных, горизонтальных подземных горных выработок и метрополитена, которое станет достойной заменой аналогичной продукции производства КНР, Польши, США и ряда других стран.
Выпускаемая в кластере проходческая техника на сто процентов состоит из отечественных комплектующих.
Образованный межрегиональный кластер фактически станет одним из крупнейших в Российской Федерации производителем импортозамещающей, надежной и доступной по цене горнопроходческой техники для угольных шахт, подземных разработок рудников (ураносодержащих, калийных, алмазоносных и других), а также оборудования для строительства тоннелей для железнодорожного транспорта, метрополитена и автодорог.
На сегодняшний день партнерами межрегионального промышленного кластера стали крупные промышленные предприятия – ООО «ПМХ-Уголь», АК «Алроса» (ПАО), АО «Кузбассразрезуголь», ООО «ММК-Уголь», ООО «ПТК Уголь», ПАО «Газпром» (Сила Сибири).
Вся работа Промышленного технопарка «КЭМЗ» и Промышленного кластера «КЭМЗ» вед¸тся в рамках выполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации, по обеспечению технологического суверенитета и импортозамещения.
Ю.В. Шаронина, Директор ООО «УК Промышленный технопарк «КЭМЗ»,
управляющий промышленным кластером «КЭМЗ»
Статья опубликована в №1/2023 НТПЖ «Горная промышленность»
